Федеральная налоговая служба намерена учитывать, как компании переходят на обязательные электронные перевозочные документы после 1 сентября 2026 года.
По словам начальника Управления электронного документооборота ФНС России Фёдора Новикова, при оценке ситуации будет иметь значение не только сам факт наличия бумажных документов, но и общая динамика: подключается ли компания к электронному обмену и растёт ли доля оформляемых через ГИС ЭПД перевозок.
При этом отдельного автоматического «режима наблюдения» за всеми компаниями ФНС не объявляла. На текущем этапе данные ГИС ЭПД не используются автоматически при камеральных проверках, а транспортные накладные запрашиваются налоговыми органами при необходимости в рамках действующих процедур.
Нештрафуемый период не является отсрочкой
С 1 сентября 2026 года электронное оформление основных перевозочных и экспедиторских документов стало обязательным.
До 1 марта 2027 года действует нештрафуемый период: при предъявлении бумажного документа вместо обязательного электронного инспекторы не должны применять штрафные санкции. Однако Минтранс отдельно подчёркивает, что это не перенос срока вступления новых требований в силу, а период для адаптации бизнеса.
Сам Федеральный закон № 140-ФЗ дополнительного переходного периода после 1 сентября не предусматривает.
Поэтому стратегия «продолжать работать на бумаге до марта, а затем подключиться к ЭПД» не соответствует смыслу введённого механизма.
Ранее Минтранс уже отмечал, что сроки обязательного перехода на ЭПД сохраняются, поэтому нештрафуемый период стоит рассматривать как время для настройки процессов, а не как возможность отложить подключение к электронному документообороту.
ФНС разделяет два сценария поведения компаний
В ходе отраслевого вебинара Фёдор Новиков условно разделил участников рынка на две группы.
Первая — компании, которые уже переходят на электронные накладные, но пока не достигли полного электронного документооборота. Это может быть связано, например, с тем, что часть контрагентов ещё не готова к взаимодействию через ГИС ЭПД.
Главный признак такой модели — постепенное увеличение доли электронных документов.
Вторая группа — организации, которые восприняли отсутствие штрафов до 1 марта как возможность вообще не начинать переход и продолжают оформлять перевозки преимущественно на бумаге.
Представитель ФНС назвал такой подход неправильным.
Почему динамика может быть важна при проверке
Количество оформленных электронных документов позволяет увидеть, действительно ли компания перестраивает процессы под новые требования.
По словам Фёдора Новикова, организация, у которой доля ЭТрН постепенно увеличивается, потенциально будет вызывать меньше дополнительных вопросов, чем налогоплательщик, который осуществляет значительный объём деятельности, но после 1 сентября практически не формирует перевозочных документов в ГИС ЭПД.
В последнем случае у налогового органа могут возникнуть вопросы уже не только к формату накладной, но и к общей картине деятельности компании: фактическому выполнению операций, расчётам с персоналом, уплате налогов и реальности заявленных хозяйственных операций.
Однако важно не переоценивать это заявление: ФНС пока не опубликовала отдельный формальный критерий, согласно которому определённое количество бумажных накладных автоматически приводит к проверке.
ГИС ЭПД пока не стала автоматическим источником для налоговых проверок
Отдельные разъяснения ФНС, опубликованные после вебинара, позволяют уточнить механизм контроля.
Сейчас налоговая служба не получает электронные транспортные накладные из ГИС ЭПД автоматически для проведения камеральных проверок.
Основной механизм проверки НДС остаётся прежним: налоговые органы анализируют декларации, книги покупок и продаж и сопоставляют сведения контрагентов. Если система выявляет расхождения, компании предлагают дать пояснения, а первичные документы могут запросить уже на следующем этапе.
Кроме того, транспортная накладная сейчас не всегда содержит стоимость перевозки как обязательный реквизит. Поэтому сама по себе информация из ГИС ЭПД пока недостаточна для расчёта налоговых обязательств.
Это означает, что ГИС ЭПД уже формирует значительный массив данных о перевозках, но её полноценное использование как самостоятельного источника налогового контроля потребует дальнейших решений и накопления информации.
Даже если сведения из ГИС ЭПД пока не используются как самостоятельный источник камерального контроля, компании уже формируют в системе цифровой след перевозок. Подробнее о том, как устроен обмен электронными перевозочными документами через ГИС ЭПД, мы рассказывали в отдельной новости.
Бумажная накладная сама по себе не лишает вычета
Ранее ФНС также поясняла, что факт оформления транспортной накладной на бумаге вместо электронного формата сам по себе не должен автоматически становиться основанием для снятия вычета по НДС или исключения расходов по налогу на прибыль.
Налоговый орган оценивает реальность сделки и совокупность подтверждающих документов.
Поэтому важно разделять два вопроса:
- соблюдение обязательного порядка оформления перевозочных документов;
- подтверждение реальности хозяйственной операции для налогового учёта.
Нарушение требований транспортного ЭДО не означает автоматического признания всей сделки фиктивной. Однако систематическое игнорирование обязательного электронного формата в сочетании с другими несоответствиями может привлечь дополнительное внимание.
Какие документы уже должны оформляться электронно
С 1 сентября через операторов ИС ЭПД в ГИС ЭПД передаются, в частности:
- транспортная накладная;
- заказ и заявка на автомобильную перевозку;
- поручение экспедитору;
- экспедиторская и складская расписки;
- транспортная железнодорожная накладная;
- грузовая накладная при воздушной перевозке.
Для отдельных ситуаций Минтранс предусмотрел исключения, когда допускается бумажное оформление. Поэтому отсутствие электронного документа необходимо оценивать с учётом конкретной перевозки, а не только по общему количеству ЭПД компании.
Практический вывод
ФНС не объявляла отдельную кампанию проверок компаний, которые не успели полностью перейти на ЭТрН. Однако налоговая служба намерена учитывать характер и динамику перехода на электронные перевозочные документы.
Нештрафуемый период до 1 марта 2027 года позволяет бизнесу постепенно отладить процессы, но не отменяет обязанность применять ЭПД с 1 сентября.
При этом ГИС ЭПД пока не используется ФНС как автоматический источник данных для камерального контроля. Налоговые проверки продолжают строиться прежде всего на декларациях и сопоставлении налоговой отчётности, а сведения о перевозках могут использоваться дополнительно.
Для бизнеса наиболее безопасная стратегия сейчас — планомерно увеличивать долю электронных документов и устранять технические и организационные причины, мешающие полному переходу, а не откладывать внедрение до марта.
Читайте также:
-
Правительство включило новые портовые объекты в транспортную схему России
-
Электронный путевой лист пока не станет обязательным: ФНС назвала возможные сценарии
Источник: logirus.ru