С 1 октября 2026 года в России действует новая технология совершения таможенных операций при перемещении грузов автомобильным транспортом через границу ЕАЭС.
Порядок утверждён приказом ФТС России от 27 мая 2026 года № 455. Он охватывает основные этапы оформления — от передачи предварительной информации до прибытия автомобиля, проверки документов и непосредственно въезда или выезда через пункт пропуска. Часть операций при соблюдении установленных условий сможет выполняться автоматически, без непосредственного участия инспектора.
При этом новый механизм не отменяет таможенный контроль. Автоматический сценарий применяется только там, где позволяют инфраструктура пункта пропуска, характеристики груза и результаты предварительных проверок.
Проверка начинается ещё до прибытия грузовика
Одна из ключевых особенностей новой технологии — перенос значительной части проверки на этап до фактического прибытия транспорта к границе.
Если перевозчик или другое уполномоченное лицо заранее направляет предварительную информацию в электронной форме, информационная система таможенных органов проверяет её формат, структуру и электронную подпись.
Результат регистрации должен быть направлен заявителю не позднее чем через 15 минут после поступления сведений. Затем система анализирует информацию о товарах и, если необходимо, направляет её другим государственным органам для проведения соответствующих видов контроля.
По итогам обработки могут быть сформированы решения о разрешении или запрете ввоза, необходимости дополнительного государственного контроля, представлении документов, возможности транзита либо проведения отдельных операций с транспортным средством и грузом.
Такой подход укладывается в общий курс ЕАЭС на цифровизацию таможенного администрирования: данные о грузе всё чаще проверяются заранее и используются на следующих этапах контроля. Подробнее о том, как развивается единая цифровая система таможенного транзита, мы рассказывали в отдельной новости.
Результаты рассмотрения предварительной информации должны поступить не позднее одного часа после её регистрации.
Для прохождения пункта пропуска сформируют двумерный штрих-код
Если предварительная информация успешно обработана и автомобиль следует через пункт пропуска, поддерживающий новую технологию, система автоматически сформирует двумерный штрих-код.
Он будет связан с регистрационным номером предварительной информации, государственными регистрационными знаками автомобиля и сведениями о перевозчике.
Когда автомобиль фактически прибудет на границу, информационная система сопоставит его данные с ранее предоставленной информацией.
Если государственный номер автомобиля не совпадает, отсутствует необходимое разрешительное решение или выявляется другое несоответствие, автоматический сценарий прекращается. Дальнейшие действия выполняются уже в обычном порядке таможенного контроля.
Таким образом, штрих-код становится связующим элементом между перевозчиком, предварительно переданными сведениями и информационной системой самого пункта пропуска.
Без инспектора смогут проходить не все перевозки
Одна из главных оговорок нового порядка — автоматизация действует только при соблюдении совокупности условий.
Она применяется на автомобильных пунктах пропуска, которые оборудованы в соответствии с перспективной моделью автомобильного пункта пропуска. Кроме того, предварительная информация должна быть подана электронно, не должны требоваться обязательные бумажные документы, а система управления рисками не должна выявлять оснований для дополнительного контроля.
В частности, для автоматического сценария имеют значение следующие условия:
- груз не требует ряда дополнительных видов государственного контроля;
- по предварительной информации сформировано необходимое разрешение;
- перевозка не выполняется по книжке МДП либо в рамках Конвенции о временном ввозе;
- бумажные документы не являются обязательными;
- система управления рисками не выявила соответствующий профиль;
- информационные системы таможни и пункта пропуска работают штатно.
Поэтому формулировка «с 1 октября все грузовики смогут проходить границу без инспектора» была бы некорректной.
Система сможет сама оформить прибытие
Если предварительные и фактические сведения совпадают, необходимые проверки пройдены, а профиль риска отсутствует, ЕАИС таможенных органов сможет автоматически продолжить оформление.
Система фиксирует дату и время уведомления о прибытии, присваивает регистрационный номер и получает сведения непосредственно от инфраструктуры пункта пропуска.
После этого автоматически могут быть завершены операции прибытия товаров, зарегистрирована декларация на транспортное средство международной перевозки, выполнен его выпуск и сформировано электронное сообщение для перевозчика.
При определённых условиях ранее поданная предварительная информация может использоваться и в качестве декларации на транспортное средство.
То есть сведения, которые перевозчик передаёт до границы, становятся основой для последующих операций на самом пункте пропуска.
При расхождениях оформление вернётся в обычный режим
Автоматизация не означает, что система будет пропускать транспорт при недостатке информации.
Если необходимых документов или сведений нет, таможенный орган может запросить их дополнительно. Если перевозчик не представит их в установленный срок, возможно принятие решения о запрете ввоза товаров.
Поэтому при импортной поставке важно заранее сверить сведения в документах, описание товара, код ТН ВЭД, данные перевозчика, транспортного средства и условия выпуска. Подробнее о том, как выстроить таможенное оформление импорта от контракта до выпуска товара, мы писали в экспертном материале.
Фактически новая технология разделяет грузопоток на два сценария.
Первый — перевозки, по которым данные позволяют провести значительную часть операций автоматически.
Второй — поставки, где требуется дополнительная проверка или непосредственное участие должностного лица.
Именно поэтому точность предварительно передаваемой информации становится значительно важнее.
Новый порядок распространяется и на выезд из России
Изменения касаются не только ввоза.
При убытии товаров с территории ЕАЭС перевозчик или действующее по его поручению лицо сможет по своему желанию заранее представить электронный документ об убытии.
Система проверит формат документа, электронную подпись, наличие необходимых сведений и документов в электронных ресурсах. После успешной регистрации для автомобиля также может быть сформирован двумерный штрих-код.
Когда транспорт прибудет к пункту пропуска, система сопоставит государственные регистрационные знаки с электронным документом.
При отсутствии расхождений и рисков оформление сможет завершиться автоматически: система зарегистрирует необходимые сведения, выпустит транспортное средство и сформирует электронное подтверждение фактического вывоза товара.
При экспорте будут автоматически сверять фактический вывоз
Отдельное внимание новая технология уделяет сведениям о фактически вывезенном товаре.
Информационная система сможет сопоставлять данные транспортных документов с декларацией на товары и учитывать объёмы, которые уже были вывезены ранее.
Если выявляются недостоверные сведения или иные нарушения, автоматический сценарий прекращается. В зависимости от ситуации документы могут быть возвращены, а вывоз товара — не разрешён.
Таким образом, цифровизация касается не только скорости оформления, но и более тесного автоматического сопоставления данных из разных источников.
Что изменится для перевозчиков
Для международных автомобильных перевозчиков особенно важными становятся предварительная информация, корректность данных об автомобиле и электронный документооборот.
Сведения, направленные до прибытия, будут использоваться на следующих этапах оформления. Например, государственный регистрационный знак автомобиля должен точно совпадать с информацией, переданной заранее. Электронные документы должны корректно проходить форматно-логический контроль и проверку подписи.
Если всё соответствует требованиям, значительная часть взаимодействия с таможней может пройти через информационные системы.
При ошибке в данных, отсутствии документа или выявлении риска оформление переходит в обычный режим.
Поэтому новая технология потенциально сокращает количество ручных операций для корректно подготовленных перевозок, но одновременно делает качество предварительно представленной информации ещё более значимым.
Практический вывод
Приказ ФТС № 455 фактически формирует единую цифровую последовательность автомобильного таможенного оформления: от предварительной информации до завершения прибытия, а при экспорте — от электронного документа об убытии до подтверждения фактического вывоза.
Для перевозок, отвечающих установленным условиям, ряд операций сможет проходить автоматически и без непосредственного участия инспектора.
Однако обычный таможенный контроль сохраняется. Если система обнаружит профиль риска, расхождение в данных автомобиля, недостаток документов либо необходимость дополнительной проверки, автоматический сценарий прекращается.
Для перевозчиков основной практический вывод — предварительные сведения теперь становятся не просто уведомлением, а основой последующего цифрового оформления на границе.
Читайте также:
Источник: tks.ru