С 3 августа 2026 года в России начнёт действовать новый порядок проведения таможенного досмотра. Он утверждён приказом Минфина России №152н и регулирует, как таможенные органы будут назначать досмотр, оформлять акт таможенного досмотра и взаимодействовать с участниками ВЭД в электронном виде.
Для импортёров, перевозчиков, декларантов и владельцев грузов изменения важны прежде всего из-за более чёткой регламентации сроков, электронного обмена документами и новых требований к оформлению результатов досмотра.
Что меняется
Новый порядок устанавливает более подробные правила для всех этапов таможенного досмотра: от момента, когда таможня выявила необходимость проверки, до оформления акта таможенного досмотра.
Документы и сведения между таможней и участниками перевозки должны передаваться в электронном виде — через информационного оператора или «Личный кабинет». Это касается взаимодействия с декларантами, перевозчиками и другими лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров.
Фактически процедура становится более формализованной: в системе фиксируются сообщения, поручения, уведомления, результаты досмотра, продление сроков и оформление акта.
Какие сроки установлены
Новый порядок вводит временные рамки для ключевых действий таможни.
После выявления необходимости досмотра таможенный орган формирует сообщение в ЕАИС ТО. В нём отражаются данные о товарах, транспортном средстве, целях, объёме и степени досмотра, а также о применяемых технических средствах контроля.
Решение о назначении досмотра принимается в установленные сроки. Далее таможня уточняет место нахождения товара, наличие оборудованной площадки и возможность проведения досмотра.
Если товар уже досматривался ранее, таможенные органы могут проанализировать предыдущий акт, включая фото- и видеоматериалы. Это позволяет оценить, нужен ли повторный досмотр.
Когда возможен досмотр без выгрузки
Отдельно регламентируется возможность проведения досмотра без выгрузки товара из контейнера или грузового отсека.
Такой вариант возможен, если досмотр можно провести в нужном объёме, это не повредит товару или транспортному средству, не приведёт к утрате или изменению состояния товара и не нарушит срок выпуска.
Для бизнеса это важное уточнение: в отдельных ситуациях досмотр без полной выгрузки может снизить риск повреждения товара и уменьшить нагрузку на терминальные операции. Но решение зависит от характеристик конкретного досмотра и условий его проведения.
Как будет оформляться акт таможенного досмотра
Результаты досмотра оформляются актом таможенного досмотра в электронном виде с использованием ЕАИС ТО.
Если нарушений и расхождений не выявлено, в акте может использоваться сокращённая запись: «Досмотрено. Соответствует документам». Это возможно только при соблюдении условий, предусмотренных порядком.
Если же выявлены расхождения, в акт вносятся более подробные сведения: данные о товаре, стране происхождения, производителе, товарном знаке, марке, модели, упаковке, количестве мест и выявленных несоответствиях.
Если при досмотре выявляются расхождения, особенно важно, чтобы описание товара, код ТН ВЭД, страна происхождения, упаковка и количество мест были заранее проверены и согласованы между документами. Подробнее о том, как проверить код ТН ВЭД и снизить риск ошибок, мы рассказывали в экспертной статье.
После окончания таможенного досмотра вносить изменения в составленный акт нельзя. Поэтому участникам ВЭД важно внимательно относиться к документам, данным по грузу и участию в процедуре досмотра.
Что с фото- и видеофиксацией
Фото- и видеоматериалы будут приобщаться к акту таможенного досмотра в случаях, предусмотренных новым порядком.
Это требуется, если в поручении на досмотр предусмотрено использование цифровой фотокамеры, видеокамеры или системы визуального наблюдения. Также фото- и видеоматериалы приобщаются, если в ходе досмотра выявлены расхождения со сведениями в декларации или признаки нарушения законодательства.
Фиксация может включать общий вид транспортного средства или контейнера, средства идентификации, степень загрузки, выгруженную и невыгруженную часть товаров, характеристики товара и выявленные расхождения.
Для бизнеса это означает, что результаты досмотра становятся более доказательными и цифровыми. При спорных ситуациях важную роль могут играть не только текстовые данные в акте, но и приложенные фото- и видеоматериалы.
Что важно для участников ВЭД
Новый порядок не отменяет саму логику таможенного досмотра, но делает процедуру более структурированной и цифровой.
Участникам ВЭД стоит заранее обратить внимание на несколько моментов:
- корректность сведений в декларации и товаросопроводительных документах;
- совпадение данных о количестве мест, весе, упаковке, маркировке и описании товара;
- готовность предъявить товар к досмотру в установленном месте;
- наличие документов в электронном виде;
- возможность оперативно взаимодействовать через «Личный кабинет» или информационного оператора;
- правильность данных по контейнеру, транспортному средству, получателю и товару;
- готовность к фото- и видеофиксации при выявлении расхождений.
Перед подачей документов и предъявлением груза к досмотру стоит заранее проверить всю цепочку оформления: контракт, инвойс, упаковочный лист, декларацию, описание товара, разрешительные документы и сведения о получателе. Подробнее о том, как выстроить таможенное оформление импорта от контракта до выпуска товара, мы писали в отдельном материале.
Если товар не предъявлен или необходимые операции не выполнены в установленный срок, этот факт фиксируется в системе. Поэтому задержки на этапе предъявления товара, подготовки документов или организации грузовых операций могут повлиять на дальнейшее оформление.
Практический вывод
С 3 августа 2026 года процедура таможенного досмотра станет более детально регламентированной и цифровой. Для участников ВЭД это означает большую прозрачность, но и более высокие требования к точности документов и оперативности действий.
Ошибки в сведениях о товаре, упаковке, количестве мест, маркировке, контейнере или транспортном средстве могут привести к дополнительным вопросам, фотофиксации расхождений и более подробному отражению результатов в акте таможенного досмотра.
Чтобы снизить риск задержек, компаниям стоит заранее проверять комплект документов, описание товара, данные в декларации и готовность груза к предъявлению таможенным органам.
Читайте также:
Источник: logirus.ru