Закон о транспортно-экспедиционной деятельности (140-ФЗ) предположительно продолжает вызывать сложности на этапе внедрения. Главное «узкое место» — обязательный реестр экспедиторских компаний на платформе «ГосЛог». По информации участников рынка, на экстренных совещаниях обсуждается смягчение подхода к ответственности: штрафовать планируют только тех, кто не пытался подать документы.
Важно: механизм применения закона и ответственность находятся в стадии обсуждения и доработки, и окончательные параметры ответственности могут измениться.
Сроки и требования: что известно сейчас
Закон вводит обязательный реестр экспедиторов на платформе «ГосЛог». По действующей версии нормативных актов, экспедиторы должны были зарегистрироваться до 30 апреля 2026 года. После этой даты экспедиторские услуги без записи в реестре будут считаться незаконными.
Однако на практике запуск системы, по мнению представителей отрасли, оказался неотработанным.
Что происходит на практике
Первая проблема — формальность регистрации. Фактом регистрации считается не только подача заявления экспедитором, но и получение сертификата с регистрационным номером реестра. По данным источников, в реестре «зарегистрировались» 32 тысячи компаний, но в реальности они просто сдали документы, не получив сертификат, что не считается регистрацией.
Вторая проблема — работоспособность системы. В первые 45 дней после запуска система, по словам участников рынка, практически не функционировала. По данным телеграм-каналов, из примерно 25 тысяч поданных заявок обработано и включено в реестр менее 2 тысяч (около 10%). В управлении Ространснадзора признают: фиксируются сложности с размещением сведений в реестре из-за значительного количества поступающих уведомлений, возможна нестабильная работа системы.
Третья проблема — неготовность механизма. По словам отраслевого эксперта, закон готовили разные подразделения, которые не были знакомы друг с другом, и в итоге «бумага» опередила реальную готовность системы.
Позиция регулятора: штрафовать или нет?
На экстренных встречах с регулятором обсуждается возможность смягчения подхода к ответственности. Базовые позиции (пока без письменных разъяснений) выглядят так:
- штрафы будут применяться только к компаниям, которые не пытались подать документы на включение в реестр;
- компании, подавшие документы, но не получившие ответа, штрафоваться не будут;
- организации, чьи заявки не приняты из-за сбоев системы, также не подпадут под санкции.
«Штрафовать будут только тех, кто не предпринял попытки зарегистрироваться. Все остальные штрафы обсуждаем и планируем откладывать, потому что система не работает», — приводит РЖД-Партнер слова источника.
При этом письменных разъяснений от Минтранса пока нет, и отрасль ожидает официальной позиции.
Где «подвисло»: другие сложные нормы
Помимо реестра, 140-ФЗ вводит и другие новые требования, которые вызывают вопросы. Например, обязанность экспедитора в течение 45 дней после регистрации подать в орган ФСБ заявление о начале взаимодействия. Также вводится обязательная проверка груза при получении от грузовладельца. Эта норма вызвала беспокойство из-за большого количества неясностей (например, как её применять на практике). Штрафы за неисполнение этой процедуры тоже предусмотрены, и их судьба пока не определена.
Перспективы: чего ждать бизнесу
Отрасль рассчитывает на компромиссный сценарий — постепенное внедрение с переносом сроков санкций минимум на два года. Однако гарантий и официальных заявлений пока нет.
Главная задача для компаний на данный момент — успеть подать документы в реестр, даже если сама система ещё не готова принимать всех желающих. Это позволит доказать добросовестность в случае претензий.
Что следует учитывать бизнесу:
- статус законопроекта может измениться, окончательные сроки и штрафы ещё обсуждаются;
- рекомендуется отслеживать официальные разъяснения Минтранса и Ространснадзора;
- поданное заявление — пока не гарантия регистрации, но способ избежать штрафа по обсуждаемым вариантам.
Читайте также
-
График работы китайских партнеров в майские праздники: с 1 по 5 мая – выходные дни
-
Авиасообщение между Москвой и Ближним Востоком расширяется: Mahan Air и Gulf Air возобновляют полеты
Источник: rzd-partner.ru