Напоминаем: ранее мы рассказывали о подготовке этой инициативы. Теперь система заработала официально — федеральный закон подписан и вступает в силу.
Президент России подписал Федеральный закон № 101-ФЗ от 17 апреля 2026 года «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – СПОТ).
Документ вступает в силу со дня официального опубликования, однако его положения применяются к товарам, ввозимым из государств – членов ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года.
Суть новой системы
СПОТ – это комплекс мер, направленных на:
- предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов (НДС и акцизов) при ввозе товаров из стран ЕАЭС;
- обеспечение законности оборота ввозимых товаров.
Основной механизм: при ввозе товаров из стран ЕАЭС необходимо формировать электронный документ о предстоящей поставке, получать визуализированную ссылку (матричный штриховой код) и вносить обеспечительный платёж (за исключением отдельных случаев).
На какие товары и перевозки распространяется СПОТ
Положения закона применяются к товарам, ввозимым на территорию России с территории других государств – членов ЕАЭС автомобильным транспортом. Правительство вправе распространить систему и на другие виды транспорта (воздушный, железнодорожный, морской/речной).
Кто участвует:
- Заявитель – российское юрлицо, ИП или уполномоченный представитель (поверенный, комиссионер, агент), который ввозит товары.
- Перевозчик – организация или ИП, осуществляющие транспортировку.
- Поставщик – контрагент из государства – члена ЕАЭС.
Исключения: на что СПОТ не распространяется
Закон содержит перечень товаров, на которые СПОТ не распространяется. К ним относятся:
- наличные денежные средства и денежные инструменты;
- нефть и товары, выработанные из нефти;
- электроэнергия;
- товары, перевозимые трубопроводным транспортом;
- товары для личного пользования (за исключением реализуемых через электронные торговые площадки);
- товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью РФ;
- товары, следующие в адрес дипломатических представительств и международных организаций;
- транзитные товары (перемещаемые через территорию РФ с территории одного государства – члена ЕАЭС на территорию другого).
Правительство также может утвердить дополнительный перечень исключений.
Обеспечительный платёж: кто освобождается
По общему правилу заявитель вносит обеспечительный платёж в размере не менее суммы косвенных налогов (НДС и акцизов), подлежащих уплате при ввозе. Внесение платежа – обязательное условие для получения визуализированной ссылки.
Освобождаются от внесения обеспечительного платежа:
- крупнейшие налогоплательщики;
- компании, в отношении которых проводится налоговый мониторинг;
- уполномоченные экономические операторы (при соблюдении дополнительных условий);
- резиденты свободных (специальных, особых) экономических зон (при ввозе на территорию такой зоны);
- при ввозе давальческого сырья для переработки с последующим вывозом готовой продукции;
- при ввозе предметов лизинга.
Правительство вправе определить и иные случаи освобождения.
Основные обязанности участников
Заявитель обязан:
- сформировать документ о предстоящей поставке не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза товара (или за 4 часа, если обеспечительный платёж не требуется);
- внести обеспечительный платёж (если нет освобождения);
- передать визуализированную ссылку поставщику и/или перевозчику;
- хранить документы по сделкам не менее 5 лет с даты ввоза товаров.
Перевозчик обязан:
- получить визуализированную ссылку до начала перевозки;
- предъявить её по требованию должностных лиц контролирующего органа (ФТС);
- незамедлительно выехать за пределы РФ, если проверка выявила нарушения (отсутствие ссылки, неверный статус документа, несоответствие сведений).
Контроль и ответственность
Контролирующим органом СПОТ является Федеральная таможенная служба (ФТС). Оператором системы – Федеральная налоговая служба (ФНС).
На границе должностные лица ФТС вправе провести выборочную проверку (не более 2 часов). При отсутствии визуализированной ссылки или иных нарушениях перевозчик получает предписание о выезде за пределы РФ (срок выезда – не более 3 часов).
Лица, виновные в нарушении требований СПОТ, несут ответственность по законодательству РФ.
Сроки введения
- 17 апреля 2026 года – закон вступает в силу со дня официального опубликования.
- С 1 июня 2026 года – положения закона применяются к товарам, ввозимым из ЕАЭС.
Что это значит для бизнеса
Для импортёров, работающих с поставщиками из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан), вводятся новые обязательные процедуры: предварительное оформление документа о поставке, внесение обеспечительного платежа и получение визуализированной ссылки.
Рекомендации:
- заранее протестировать взаимодействие с сервисом заявителя (оператор – ФНС);
- обеспечить передачу визуализированных ссылок перевозчикам;
- при планировании поставок учитывать двухдневный срок для оформления документов;
- компаниям, имеющим право на освобождение от обеспечительного платежа, быть готовыми подтвердить свой статус.
Читайте также:
-
ФТС уточнила классификацию нескольких групп товаров: от пневморессор до устройства для светотерапии
-
Как организовать авиаперевозку: от упаковки до получения груза
Источник: garant.ru