С 11 февраля 2026 года в ЕАЭС начал действовать первый этап обязательного отслеживания грузов с помощью навигационных пломб. За неполные два месяца система охватила 20 тысяч перевозок, 19 тысяч из которых пришлись на автомобильный транспорт. Однако международные автоперевозчики фиксируют парадокс: простои и расходы выросли, но ослабления контроля или упрощений они пока не заметили.
На первом этапе под обязательную пломбировку попали:
- отдельные виды техники;
- одежда, обувь и изделия из меха;
- алкогольная продукция;
- табачные и никотинсодержащие изделия.
Из 20 тысяч перевозок с пломбами 70% пришлись на процедуру таможенного транзита, 28% – на внутреннюю торговлю в рамках ЕАЭС и лишь 1% – на экспорт.
Этапы внедрения системы
- Первый этап (с 11 февраля 2026) — обязательные пломбы для товаров под спецмерами.
- Второй этап (с 31 июля 2026) — пломбы для всех транзитных грузов на автотранспорте.
- Третий этап (с 27 мая 2027) — пломбы для всех транзитных железнодорожных перевозок.
По итогам первого полугодия комиссия проведёт мониторинг и готова вносить изменения в законодательство.
Проблемы, с которыми уже столкнулись перевозчики
Ситуация на границе Китая и Казахстана:
Советник президента Российского автотранспортного союза Александр Косарев сообщил, что множество компаний не могут проехать границу: «Их отправляют на досмотр, и они по 2–3 недели стоят и ждут». В ответ представитель ЕЭК Куат Рахимов пояснил, что на первом этапе навигационная пломба никак не повлияет на эту ситуацию, поскольку перечень товаров для обязательного применения пломб чётко ограничен законодательством. Досмотры на границе связаны с работой системы управления рисками: проверкой кода товара, количества, соблюдением запретов и ограничений. При этом Рахимов признал, что сама логика системы предполагает минимизацию контрольных мероприятий в пути следования для грузов под пломбой.
Обратная связь от международных перевозчиков:
Глава постоянного представительства Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) в Евразии Вадим Захаренко передал: «Пока ещё не так много времени прошло для комплексной оценки, но простои и расходы перевозчиков выросли. А ослабления контроля или каких-то упрощений перевозчики пока не заметили».
Данные и проблемы со стороны Казахстана
Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» привела данные по состоянию на 1 апреля: национальный оператор информационной системы «Транзит» оформил 2217 перевозок с навигационными пломбами, из них 1669 – в направлении России. Зафиксировано 4143 завершённые перевозки, при этом в 69 случаях в России и в 94 случаях в Беларуси пломбы не открылись штатно – их снимали с помощью срезания троса.
Представитель «Атамекен» Айжан Зекенова выделила три блока проблем:
- критический — простои перевозчиков длятся до трёх дней, тогда как соглашение призвано обеспечить полную цифровизацию и исключить такие простои;
- технический — сбои в работе пломб, некорректное открытие;
- финансовый — дополнительные издержки перевозчиков.
Зекенова предупредила, что на первом этапе под пломбы попадает не вся товарная номенклатура, но при её расширении масштаб проблем может вырасти многократно.
Вопрос о происхождении пломб
С сентября 2026 года вступает в силу запрет на использование навигационных пломб, произведённых вне стран союза. Зекенова призвала комиссию ускориться в этом вопросе и предложила рассмотреть вариант взаимного использования пломб между странами-участницами. На текущий момент пломбы после завершения перевозки оседают в государственных учреждениях и не применяются обратно на перевозках другой страны.
При расширении перечня товаров, подпадающих под обязательную пломбировку, текущие технические и операционные проблемы могут масштабироваться. Это ставит под вопрос эффективность системы на следующих этапах внедрения и её способность действительно снижать контрольную нагрузку на перевозчиков.
Читайте также:
-
Россия и Китай построят первый полностью беспилотный трансграничный железнодорожный стык
-
Три способа упростить перевозку опасных грузов: обзор облегчённых режимов ДОПОГ
Источник: logirus.ru