Термин «грузы повышенной опасности» (High Consequence Dangerous Goods) нередко путают с понятием опасных грузов в целом. В рамках ДОПОГ это отдельная категория, и перевозка грузов повышенной опасности регулируется дополнительными требованиями безопасности.
Разберёмся, какие грузы относятся к этой категории, чем их перевозка отличается от стандартной и какие документы потребуются.
Что такое грузы повышенной опасности ДОПОГ
Согласно подразделу 1.10.3.1.1 ДОПОГ, грузы повышенной опасности — это такие опасные грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористических целях. Последствия могут быть серьёзными: многочисленные людские потери, массовые разрушения или социально-экономические потрясения.
Простыми словами: это не просто опасные вещества, а те, которые представляют особый интерес для злоумышленников. Поэтому к их перевозке предъявляются повышенные требования безопасности.
Какие грузы относятся к повышенной опасности
Не все опасные грузы являются грузами повышенной опасности. Ниже — разбивка по классам и условиям. Классификация зависит не только от типа вещества, но и от количества — пороговые значения приведены в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ
Такая классификация опасных грузов ДОПОГ используется для определения уровня риска и требований к перевозке.
Класс 1 — взрывчатые вещества и изделия. Грузами повышенной опасности считаются вещества подклассов 1.1, 1.2, 1.3 (группа совместимости C), 1.4 (отдельные номера ООН: 0104, 0237, 0255, 0267, 0289, 0361, 0365, 0366, 0440, 0441, 0455, 0456, 0500) и 1.5. Примеры: порох дымный (UN 0027), фотоавиабомбы (UN 0039), ракетные двигатели (UN 0186). Для этих грузов специальное разрешение требуется в любых количествах — даже небольшая партия.
Класс 2 — газы. Воспламеняющиеся газы (классификационные коды с буквой F, например пропан, бутан) считаются грузами повышенной опасности только при перевозке в цистернах объёмом более 3000 литров. В баллонах — нет. Токсичные газы (коды T, TF, TC, TO, TFC, TOC, например хлор, фосген) — всегда, даже в одном баллоне (исключение — аэрозоли). Аммиак (UN 1005) относится к этой категории только при перевозке в цистернах более 3000 литров, так как имеет код 2TOC (токсичный, окисляющий, коррозионный), но не является грузом повышенной опасности в баллонах.
Класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, дизельное топливо, ацетон). Грузы групп упаковки I и II (высокая и средняя степень опасности) требуют специального разрешения при перевозке в цистернах более 3000 литров. В упаковках — нет. Исключение — десенсибилизированные взрывчатые вещества (например, нитрокрахмал увлажнённый UN 1337): они считаются грузами повышенной опасности в любых количествах.
Класс 4.1 — легковоспламеняющиеся твёрдые вещества, самореактивные вещества и твёрдые десенсибилизированные взрывчатые вещества. Для грузов повышенной опасности ключевое значение имеют твёрдые десенсибилизированные взрывчатые вещества (например, тринитрофенол увлажнённый UN 1344). Они требуют специального разрешения в любых количествах. Обычные легковоспламеняющиеся твёрдые вещества и самореактивные вещества к этой категории не относятся.
Класс 4.2 — вещества, способные к самовозгоранию (белый фосфор, промасленный хлопок). Грузы группы упаковки I (высокая степень опасности) считаются грузами повышенной опасности при перевозке в цистернах более 3000 литров. Пример: фосфор белый сухой (UN 1381) в цистерне. В упаковках вещества этого класса к грузам повышенной опасности не относятся.
Класс 4.3 — вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при контакте с водой (карбид кальция UN 1402, калий UN 2257). Грузы группы упаковки I требуют специального разрешения при перевозке в цистернах более 3000 литров. В упаковках — не относятся.
Класс 5.1 — окисляющие вещества (нитрат аммония, перхлораты). Жидкие окисляющие вещества группы упаковки I требуют разрешения при перевозке в цистернах более 3000 литров. Кроме того, нитрат аммония, аммиачно-нитратные удобрения, перхлораты, а также эмульсии, суспензии и гели нитрата аммония считаются грузами повышенной опасности при перевозке навалом/насыпью или в цистернах объёмом более 3000 кг/литров. В упаковках — не относятся.
Класс 5.2 — органические пероксиды. Грузы этого класса не являются грузами повышенной опасности независимо от количества и способа перевозки.
Класс 6.1 — токсичные вещества (цианиды, мышьяк). Грузы группы упаковки I (высокая степень опасности) требуют специального разрешения в любых количествах — как в цистернах, так и в упаковках. Группы II и III к грузам повышенной опасности не относятся.
Класс 6.2 — инфекционные вещества (вирус Эбола UN 2814, вирус ящура UN 2900). Категория А (вещества, способные вызвать постоянную нетрудоспособность или смерть) считается грузами повышенной опасности в любых количествах. Категория В к этой категории не относится.
Класс 7 — радиоактивные материалы (кобальт-60 UN 2915, гексафторид урана UN 2978). Грузами повышенной опасности считаются материалы, у которых активность на отдельную упаковку равна порогу 3000 A₂ или выше (исключения — радионуклиды из специальной таблицы).
Класс 8 — коррозионные вещества (серная кислота UN 1830, гидроксид натрия UN 1823). Грузы группы упаковки I требуют специального разрешения при перевозке в цистернах более 3000 литров. В упаковках — не относятся. Группы II и III также не относятся к грузам повышенной опасности.
Класс 9 — прочие опасные вещества и изделия (литиевые батареи, спасательные средства, вещества, опасные для окружающей среды). Грузы этого класса не являются грузами повышенной опасности независимо от количества и способа перевозки.
Сводная таблица для самопроверки: ваш груз — повышенной опасности?
|
Класс |
Условие, при котором груз считается повышенной опасности |
|
1 (1.1, 1.2, 1.3C, 1.4 (отдельные №), 1.5) |
Всегда, в любых количествах |
|
2 (воспламеняющиеся F) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
2 (токсичные T, TF, TC, TO, TFC, TOC) |
Всегда, в любых количествах (кроме аэрозолей) |
|
3 (группа упаковки I и II) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
3 (десенсибилизированные взрывчатые) |
Всегда, в любых количествах |
|
4.1 (десенсибилизированные взрывчатые) |
Всегда, в любых количествах |
|
4.2 (группа упаковки I) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
4.3 (группа упаковки I) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
5.1 (жидкие, группа I) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
5.1 (нитрат аммония, перхлораты и др.) |
Только навалом/насыпью или в цистернах > 3000 кг/л |
|
5.2 (органические пероксиды) |
Не являются |
|
6.1 (группа упаковки I) |
Всегда, в любых количествах |
|
6.2 (категория А) |
Всегда, в любых количествах |
|
7 (радиоактивные) |
При активности ≥ 3000 A₂ |
|
8 (группа упаковки I) |
Только в цистернах > 3000 л |
|
9 |
Не являются |
Что меняется при перевозке грузов повышенной опасности
Главное отличие — специальное разрешение.
Согласно Федеральному закону № 257 (статья 31) и Приказу Минтранса России № 179, движение транспортных средств, перевозящих опасные грузы, допускается при наличии специального разрешения. Однако для большинства опасных грузов такое разрешение не требуется.
Получение специального разрешения на перевозку опасных грузов необходимо только для грузов повышенной опасности. Перечень таких грузов приведён в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к ДОПОГ.
Кроме того, при перевозке грузов повышенной опасности усиливаются требования к обеспечению безопасности (раздел 1.10 ДОПОГ), включая контроль доступа, проверку персонала и меры по предотвращению несанкционированного вмешательства.
Как проверить, является ли ваш груз повышенной опасности
Чтобы определить, относится ли груз к категории повышенной опасности, необходимо:
- Найти номер ООН груза в таблице А главы 3.2 ДОПОГ.
- Проверить подкласс, транспортную категорию и группу упаковки.
- Сверить с условиями перевозки (в упаковках, в цистернах, навалом).
- Обратиться к пункту 1.10.3.1.1 ДОПОГ и сопоставить данные.
Если вы не уверены в классификации, лучше проконсультироваться со специалистом — ошибка может привести к штрафам, задержке груза или отказу в перевозке.
Ответственность за нарушения
Перевозка грузов повышенной опасности без специального разрешения или с нарушением требований раздела 1.10 ДОПОГ квалифицируется как административное правонарушение. Штрафы для юридических лиц могут достигать 400 000 – 500 000 рублей в зависимости от характера нарушения (по ст. 12.21.2 КоАП РФ).
Кроме того, груз может быть задержан до устранения нарушений, что влечёт дополнительные расходы на хранение и простой транспорта.
Нужна помощь с перевозкой опасных грузов?
Перевозка опасных грузов — это всегда повышенная ответственность, внимание к деталям и строгое соблюдение нормативных требований. В зависимости от класса, степени опасности и условий перевозки процесс может существенно различаться, и далеко не всегда очевидно, с чего начать и какие шаги предпринять.
Если вы столкнулись с необходимостью организовать такую перевозку, но не до конца уверены в своих силах или сталкиваетесь с трудностями на любом из этапов — от классификации груза до подготовки документов, — в Агентстве ВТН готовы помочь вам разобраться.
Свяжитесь с нами. Вместе мы проанализируем вашу задачу, рассмотрим возможные варианты и найдём решение, которое будет безопасным, законным и соответствующим вашим потребностям.
Читайте также: